 |
Хорхе Зукоски: «Украинский рынок нефтегазодобычи для иностранных инвесторов по-прежнему остается привлекательным»
Президент Американской Торговой Палаты в интервью
«ВД» высказал уверенность в том, что украинский рынок нефтегазодобычи не останется без
иностранных игроков, какими бы сложными ни были условия работы на нем.
В чем заключаются главные причины ухода иностранных
компаний из украинской нефте- и газодобычи?
— Инвесторам, интересующимся этим рынком, необходима надежная законодательная база и
наличие доверия к политике, которую проводит правительство. Нынешняя ситуация в стране не
соответствует этим базовым требованиям, поэтому они и уходят. В то же время стоит
отметить, что компаний, которые закрывают свой бизнес в Украине, не так уж много (среди
крупных игроков — только компания Marathon в 2008 г.), так как у них есть понимание
того, что украинский рынок является стратегическим, и, даже если сейчас возможности для
развития бизнеса ограничены, в среднесрочной и долгосрочной перспективе рынок Украины
может стать ключевым для развития компаний. Украинский рынок нефтегазодобычи по-прежнему
интересен иностранным инвесторам, но многие из присутствующих здесь ожидают лучших времен
для старта новых проектов. После осуществления системной реформы и стабилизации общей
ситуации Украина стала бы более привлекательной для иностранных инвесторов.
Как государство могло бы изменить ситуацию, сложившуюся
в этой сфере?
— Я выделил бы три базовых требования, способных в корне изменить нынешнюю ситуацию в
этой сфере. Первое — активизация процессов лицензирования путем улучшения
законодательства, регулирующего договоры о распредилении продукции, соответствующего
регулирования и проведения прозрачных аукционов. Очень важно развить и реализовать закон
о соглашениях о распределении продукции. Сейчас такой закон есть, но он требует
значительной доработки. Второе требование — улучшение законодательства о недропользовании
(подготовить и принять поправки к Кодексу Украины о недрах, закону о соглашениях о
распределении продукции, закону о нефти и газе). Третьим условием нормального
функционирования рынка является приведение антимонопольного законодательства в
соответствие с европейскими нормами и обеспечение прозрачности и равных прав для всех
участников рынка.
В чем заключается поддержка иностранного инвестора со
стороны Американской Торговой Палаты?
— Если говорить о сотрудничестве с украинской властью, то поддержка Палаты заключается в
предоставлении площадки для выработки общей позиции, а также построении механизмов
взаимодействия с соответствующими госорганами.
Вносила ли Американская Торговая Палата свои предложения
по изменению условий работы в этом секторе?
— Сейчас наш Комитет по вопросам ТЭК (постоянно действующая площадка для представителей
компаний с целью представления интересов всех игроков сектора) работает над специальным
аналитическим документом для нового правительства с описанием необходимых реформ
топливно-энергетического сектора. Эти стратегические предложения включают идеи об
усовершенствовании механизмов работы совместных предприятий и о соглашении о совместной
деятельности, о сотрудничестве в сфере использования истощенных месторождений и
увеличения продуктивности существующих месторождений; о вопросах лицензирования
недропользования, о проведении прозрачных аукционов и тендеров.
Также вносятся предложения по либерализации внутреннего рынка газа в соответствии с
практикой ЕС, возможности экспортировать углеводороды, введения соответствующего контроля
над качеством. Если говорить о более тактических рекомендациях, то наш Комитет сейчас
работает над предложениями к закону о соглашениях о распределении продукции и
антимонопольному регулированию.
Добытливые находчики
Геннадий Варицкий: «Если собственники иностранных
компаний хотят, чтобы их бизнес работал в Украине, они должны выстраивать определенную
схему риск-менеджмента»
|
Об издании
