Дайвинг за государственный счет

Январь 2006, (№68)

версия для печати

В октябре прошлого года «ВД» писала о фактическом отсутствии контроля со стороны государства над подводными памятниками истории и культуры (статья «Подводные царства бедной страны», №58), сегодня же можно говорить, что у археологических ценностей, находящихся на дне Черного моря и украинских рек, появился защитник — государственное предприятие «Укрдайвинг». Оно будет подчиняться Министерству культуры и туризма и выполнять задачу контроля над деятельностью дайвинг-клубов, а также препятствовать разграблению подводного наследия черными археологами и нелегальными дайвинг-центрами.

«Все, что под водой, — это материально-исторические ценности, принадлежащие государству, и их судьбу могут решать только ученые, — говорит Сергей Воронов, директор департамента подводного наследия Украины НАНУ. — Ученым советом НАНУ утверждена государственная программа, которая предусматривает, в частности, паспортизацию объектов. И уже в этом году при посредничестве «Укрдайвинга» будет проводиться организация технических работ, в том числе поисковых, для составления реестра объектов подводного наследия». На реализацию этой программы в государственном бюджете этого года уже заложено 150 млн грн. Этой суммы, по мнению Сергея Воронова, вполне достаточно.

Правда, остается непонятным: каким образом «Укрдайвинг» будет осуществлять контроль над деятельностью незарегистрированных дайвинг-центров и черных археологов. В принятых в 2004 г. законах «Об охране археологического наследия» и «Об охране культурного наследия» нет определения подводных объектов как памятников культуры и археологии и, соответственно, неясным остается механизм привлечения к ответственности лиц, посягнувших на подводное наследие Украины. Сергей Воронов предположил, что на каждое судно, выходящее из украинских портов для проведения какого-либо промысла в украинских водах, в принудительном порядке будет отправляться археолог, контролирующий маршрут судна и характер работ.

Однако осуществлять сопровождение каждого катера археологи «Укрдайвинга» вряд ли смогут, да и со стороны владельцев частных судов это вызовет протест. Потому можно предположить, что деятельность «Укрдайвинга» сведется к контролю над теми клубами, которые легально осуществляют погружения на относительно небольшие глубины.

«Укрдайвинг» будет создавать дайвинг-клубы и сотрудничать с уже существующими в организации туров на подводные объекты, — говорит почетный президент «Укрдайвинга» Ярослав Ющенко. — Подводные памятники остаются в госсобственности, а государственные дайв-клубы организовывают туры на эти объекты и этим зарабатывают на собственное содержание и содержание памятников. Для этого и создано госпредприятие «Укрдайвинг».

В результате теперь подводные экскурсии станут осуществлять не только частные, но и государственные дайвинг-клубы, которые будет создавать «Укрдайвинг». Преимуществом последних окажется то, что именно на госпредприятие возложены функции контроля над погружениями.